輪胎特保案后 美國驚現(xiàn)模具大轉移

　　9月5日，世貿組織上訴機構就中國訴美國輪胎特保措施世貿爭端案發(fā)布裁決報告，維持了美輪胎特保措施，中國商務部條約法律司負責人就此發(fā)表談話，表示非常遺憾。

　　這位負責人指出，美國2009年對華實施的輪胎特殊保障措施是為轉嫁國內政治壓力采取的貿易保護主義措施，未獲得其國內產業(yè)支持，不僅損害了中方的正當貿易利益，也未能減少輪胎進口量。2010年，美國從中國進口的輪胎數量比2009年下降23.6%，2011年上半年進口量繼續(xù)同比下降6%。與此同時，美國2010年從全球進口的輪胎數量比2009年增長20.2%，2011年上半年進口量繼續(xù)同比攀升9%。美特保措施導致了扭曲貿易的后果。

　　這位負責人表示，中方敦促美方盡快終止特保措施，保證中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。歷時兩年多的糾紛，當達摩克利斯之劍最終落下，國內輪胎企業(yè)和相關產業(yè)人士的反應卻相當的平靜。

　　2009年曾作為6家赴美游說答辯的輪胎企業(yè)之一的中策橡膠，也是國內輪胎行業(yè)的龍頭，在業(yè)內說話頗有分量。據了解，該公司去2010年銷售收入達226億元，實現(xiàn)利潤10億元，全鋼子午線輪胎銷售達880萬套，轎車輪胎達1800萬條，在全球輪胎行業(yè)的排位從2009年的13位躍居至第11位。

　　據國際模協(xié)秘書長羅百輝介紹，奧巴馬批準輪胎“特?！碧岚钢?，美國從2009年9月26日即開始對從中國進口的輪胎征收懲罰性關稅。中國出口到美國的乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征懲罰性關稅，稅率為第一年35%，第二年30%，第三年25%。中國出口美國的輪胎數量銳減。

　　“那時候的影響遠比現(xiàn)在來的大得多?！绷硪晃惠喬バ袠I(yè)業(yè)內人士也說，當年35%的關稅對靠出口的輪胎行業(yè)來說，的確是個不小的打擊。而據統(tǒng)計，因為輪胎特保案，當年我國輪胎企業(yè)出口美國受阻，失去了當時近40%的海外市場。

　　此后，眾多中國本土輪胎企業(yè)不得不調整經營，開拓其他國家的銷售渠道，或者積極挖掘國內市場。

　　“輪胎特保案后，在中國投資設廠的一些外資企業(yè)曾經有過一場‘模具大轉移’。”羅百輝告訴中國產經新聞記者，輪胎企業(yè)一般對不同的銷售區(qū)域有特定的規(guī)格和花紋，因為這些在華生產的輪胎也不能直接輸美了，部分輪胎公司開始調整思路。一些出口美國市場的輪胎企業(yè)內部人士也表示，懲罰性關稅出臺后，公司出口到美國市場的輪胎數量幾乎減半。2009年韓泰輪胎中國工廠出口到美國市場的銷量為200多萬條，自中美輪胎特保案后，2010年出口美國市場銷量下降了60%，今年1~7月份僅為40多萬條。為規(guī)避中美輪胎特保案，韓泰輪胎把原來中國工廠的一些生產模具遷到韓國，提高韓國對美國出口，減少從中國到美國出口銷量。